Les services de soutien à domicile (SAD) existent depuis des dizaines d’années au Québec. Pendant longtemps, les initiatives dans ce domaine relevaient de la société civile, des organisations caritatives, des familles et des proches aidants. C’est en 1979 que le Québec se dote d’une première politique publique intégrée. Au cours des 30 années qui suivirent, cette politique fut appliquée tant bien que mal et restructurée à diverses reprises, mais n’a jamais été à la hauteur des promesses répétées.